中國(guó)是世界上老年人口最多的的國(guó)家，也是人口老齡化發(fā)展速度最快的國(guó)家之一。國(guó)家衛(wèi)生健康委老齡健康司司長(zhǎng)王海東此前在新聞發(fā)布會(huì)上介紹，我國(guó)有超過1.8億老年人患有慢性病，失能、部分失能老年人約4000萬人。
按照國(guó)際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，每三位失能老人需要一名護(hù)理人員，按此計(jì)算，僅是4000萬名失能、部分失能老人的護(hù)理員需求就超過1000萬人，而據(jù)了解，目前持證上崗的養(yǎng)老護(hù)理員僅30余萬人，存在較大人才缺口。
解決高端養(yǎng)老人才荒，是解決老齡化的關(guān)鍵一步，為此各省紛紛給出了自己的應(yīng)對(duì)辦法。
10月30日，江蘇省民政廳和南京中醫(yī)藥大學(xué)簽署合作協(xié)議，共建養(yǎng)老服務(wù)與管理學(xué)院，創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)模式，共同為新時(shí)代養(yǎng)老服務(wù)探路。這是全國(guó)首個(gè)政校合作共建的本科養(yǎng)老學(xué)院，其對(duì)于養(yǎng)老行業(yè)發(fā)展具有非常深遠(yuǎn)的意義。
近年來，江蘇養(yǎng)老服務(wù)能力和發(fā)展水平不斷提升，共有各類養(yǎng)老床位69.9萬張，其中護(hù)理型床位26.7萬張，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)2311家，建成居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心1.8萬個(gè)。
但相較于養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)，江蘇在養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)方面還存在短板。按照世衛(wèi)組織通用評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和民政部相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)測(cè)算，江蘇共有失能失智老年人64.2萬人，半失能老年人69.7萬人，失能、半失能老年人分別按照3:1和6:1配備養(yǎng)老護(hù)理員，全省共需養(yǎng)老照護(hù)員33萬人。但目前全省僅有6.13萬名養(yǎng)老護(hù)理人員，缺口近27萬。
當(dāng)前，養(yǎng)老領(lǐng)域高層次人才缺口更大。江蘇養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人中，本科及以上學(xué)歷人數(shù)不足10%；現(xiàn)有的6.13萬名一線養(yǎng)老護(hù)理員中，具備高級(jí)護(hù)理員以上職稱的僅1700多人。人才短缺制約著江蘇養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
政校合作首創(chuàng)養(yǎng)老服務(wù)本科學(xué)院
“十四五”時(shí)期，是江蘇積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的戰(zhàn)略窗口期，也是深化養(yǎng)老服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量整體邁上更高水平的戰(zhàn)略機(jī)遇期。合作共建養(yǎng)老與管理學(xué)院，對(duì)推動(dòng)江蘇養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
江蘇省政協(xié)副主席、南京中醫(yī)藥大學(xué)校長(zhǎng)胡剛表示，此次省民政廳和南京中醫(yī)藥大學(xué)共同建設(shè)和管理養(yǎng)老服務(wù)與管理學(xué)院，有助于利用學(xué)科優(yōu)勢(shì)、整合專業(yè)資源，形成“老年醫(yī)學(xué)-康復(fù)治療-老年護(hù)理-疾病管理-公共政策研究”全過程、全鏈條人才培養(yǎng)體系，將蹚出一條高層次、專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)新路徑。
據(jù)悉，今后雙方將致力于高層次專業(yè)化人才培養(yǎng)和人才委托定向培養(yǎng)。依托南京中醫(yī)藥大學(xué)掌握的養(yǎng)老服務(wù)與管理理論知識(shí)和技能，培養(yǎng)能夠從事老年醫(yī)學(xué)、老年護(hù)理、老年康復(fù)和老年健康管理等服務(wù)的專業(yè)人才。同時(shí)，民政廳將為養(yǎng)老服務(wù)人才的選拔、培養(yǎng)、使用、激勵(lì)和評(píng)價(jià)提供政策支持，并推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)擇優(yōu)選聘學(xué)院畢業(yè)生。
不僅是輸出人才，養(yǎng)老服務(wù)與管理學(xué)院的繼續(xù)教育和實(shí)訓(xùn)基地也能重新“淬煉”人才。
呂德明介紹，在繼續(xù)教育方面，學(xué)校和學(xué)院將根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員繼續(xù)教育需求，有針對(duì)性地開展養(yǎng)老護(hù)理員和養(yǎng)老服務(wù)管理人員專業(yè)培訓(xùn)；在實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)方面，民政廳將加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，為學(xué)院學(xué)生實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)提供教學(xué)基地。此外，南京中醫(yī)藥大學(xué)將聘請(qǐng)民政養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域?qū)＜壹嫒螌W(xué)院教師，進(jìn)行事務(wù)授課。省民政廳也將聘請(qǐng)南京中醫(yī)藥大學(xué)有關(guān)專家擔(dān)任養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展顧問，參與編制規(guī)劃、制定政策等。
江蘇省教育廳廳長(zhǎng)葛道凱表示，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才基地建設(shè)，培養(yǎng)一批高層次的養(yǎng)老服務(wù)人才，共同研究養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展面臨的新情況、新課題，破解養(yǎng)老發(fā)展人才緊缺的瓶頸，正當(dāng)其時(shí)，非常重要。
對(duì)于“人才荒”這個(gè)困擾養(yǎng)老行業(yè)的大難題，其實(shí)究其根本無外乎是職位本身競(jìng)爭(zhēng)力太低的原因。養(yǎng)老護(hù)理人員工作量大，工作環(huán)境較為艱苦，但同時(shí)獲得的收入報(bào)酬卻非常有限，相比于醫(yī)院護(hù)士、保姆等其他護(hù)理職業(yè)非常不具備吸引力，尤其是無法吸引高級(jí)護(hù)理人員。
對(duì)于職位缺乏吸引力，待遇亟需提升的問題，江蘇開設(shè)政校合辦的養(yǎng)老服務(wù)學(xué)院，無疑是一個(gè)從根本上能夠有效緩解甚至解決一部分問題的好辦法。
首先，通過本科培養(yǎng)畢業(yè)的學(xué)員，其技能和知識(shí)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通護(hù)理人員，這樣的護(hù)理員在面向社會(huì)各家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)時(shí)，可以通過文憑或?qū)W歷，獲得更高的報(bào)酬。只有這樣才能從根本上留住人才。
其次，有了本科學(xué)歷的學(xué)員，其在工作、生活中的社會(huì)地位也會(huì)相應(yīng)提升，同時(shí)本科學(xué)歷還可以在方方面面享受到更好的政策扶持，甚至對(duì)于以后更高的學(xué)歷晉升、考公、轉(zhuǎn)管理崗等都有幫助?？梢哉f大大提升了職業(yè)的上限和選擇的多樣性，特別是對(duì)于年輕人來說有了更強(qiáng)的吸引力。
另外養(yǎng)老服務(wù)本科學(xué)院的設(shè)立，也讓各大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有了穩(wěn)定的高素質(zhì)人才獲取來源，每年學(xué)生畢業(yè)后就可以直接招到懂技術(shù)有經(jīng)驗(yàn)的護(hù)理人員，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)省心放心，同時(shí)集中招聘帶來的就業(yè)效果也會(huì)進(jìn)一步刺激學(xué)院的招生，從而形成良性循環(huán)。
雖然江蘇的這家養(yǎng)老服務(wù)本科學(xué)院目前才剛剛成立，但是一所高等級(jí)的養(yǎng)老專業(yè)院校的成立，對(duì)于整個(gè)行業(yè)來說都是非常具有參考價(jià)值。特別是對(duì)于山東省來說，同時(shí)兼?zhèn)淅淆g大省以及考學(xué)大省兩大全國(guó)領(lǐng)先的特點(diǎn)，一所本科養(yǎng)老院校對(duì)于齊魯人來說影響可能更為深遠(yuǎn)。
也許過不了多久以后，我們打開“悠然版圖”微信小程序上的山東省養(yǎng)老地圖，除了眾多養(yǎng)老院外，還能搜索到各地市成立的專業(yè)養(yǎng)老護(hù)理院校。
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